招标编号：DXJS2022013

1、招标条件

本招标项目长春市区常发堵点交通治理项目监理已由长春市城乡建设委员会、长春市发展和改革委员会、长春市财政局以长城乡联字【2021】23号文件批准建设，招标人为长春市市政设施维护管理中心（长春市市政设施抢险大队），建设资金来自市财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：长春市区常发堵点交通治理项目监理；

2.2标段划分：本项目不划分标段；

2.3建设规模：共49处道路节点，包含道路改建、交通标线施划、标牌设立、路灯迁移等施工及保修阶段监理；

2.4最高投标限价：514400元；

2.5项目地点：长春市；

2.6监理工作范围和内容：施工及保修阶段监理；

2.7监理服务期：自签订监理合同之日起，至工程竣工验收、备案及财审、审计（如有）、保修结束为止，所有监理档案资料须通过备案审核。施工工期延长的，监理服务期相应延长且不增加监理报酬；

2.8监理服务质量：符合国家现行标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》。

3、投标人资格要求

3.1 投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及以上资质，并具备有效的营业执照法人或其他组织，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力；

3.2业绩要求：投标人近三年（2019年至今）完成过至少一项类似工程监理业绩；投标企业类似业绩的认定：本省行政区域内的业绩认定（包括建筑企业业绩和项目负责人业绩），应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。（关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）；

3.3监理人员基本要求应满足：

项目总监：总监理工程师1人，具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书，投标人拟派的项目总监需无在建工程；

其他监理人员要求：市政公用工程专业监理工程师1人，监理员2人。（监理人员具体要求：应符合吉建消【2020】9号文件的要求；监理工程师可提供国家注册监理工程师执业资格或提供相关专业职称证书和企业对其实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺。项目管理机构人员应在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”备案可查。）；

3.4财务要求：近三年（2019年-2021年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，财务状况良好。（新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至2021年12月31日的财务审计报告，如公司为2021年12月31日以后成立的公司需提供成立之日起至今公司财务状况良好的承诺书）；

3.5信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。（4）在近三年（2019年-2021年）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目总监未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；

3.6本项目不接受联合体投标；

3.7外埠单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动）；

3.8 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；

3.9执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建设工程监理企业信用评价管理规定》（试行）的通知》（吉建质〔2014〕9号）文件要求，信用评价为D级监理企业暂停其承接新的监理业务；

3.10投标单位拟投入本项目全部人员（包括授权委托人）均为投标单位在职人员，并缴纳社保。

4、招标文件的获取

4.1 投标人获取招标文件前，应当注册成为长春市公共资源交易网（网址http://www.ccggzy.com.cn/，下同）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，自2022年08月24日8时30分至2022年8月30日16时00分登录长春市公共资源交易网免费下载电子版招标文件参加项目投标,其他途径及时间获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问长春市公共资源交易网查询相关信息；

4.2 有意向获取招标文件的新用户需要先完成入库：（1）免费注册并办理CA；（2）登录长春市公共资源交易网—交易主体服务平台完善基本信息提交审核；（3）基本信息验证通过后登录长春市公共资源交易网—交易主体交易平台，在【工程业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件；（4）数字证书办理地址：长春市南关区华新街700号长春市政务服务中心一楼117室，技术服务CA办理咨询电话：13634405937，网络技术支持咨询电话：0431-88779873；17767766355。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（开标时间）：投标文件递交的截止时间(开标时间)：2022年09月19日09时00分；投标人应在投标文件递交截止时间前通过长春市公共资源交易网（网址http://www.ccggzy.com.cn/）上传电子投标文件至长春市公共资源交易中心。各投标单位使用CA锁制作的投标文件（资格审查材料等）符合网上开标要求才可获得进入评标阶段，全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。开标地点为：长春市公共资源交易中心（长春市南关区华新街700号）208开标室。

5.2本项目采取网上招标、网上投标，投标人无需到现场递交纸质版投标文件、响应材料原件及参与现场开标环节。投标人须在规定时间对投标文件进行远程解密。

5.3本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动。投标文件递交的截止时间（2022年09月19日09时00分）请投标人在开评标系统中获取腾讯会议开标会议室号码，且进入本项目视频会议直播，进入视频会议人员应为本项目投标单位法定代表人（或其委托代理人），进入会议人员姓名应修改为投标人全称+法定代表人（或其委托代理人）姓名，所有投标人需全程在线观看开标过程，如无故离开视频会议室，后果自负。现场参加开标人员：招标人代表、招标代理机构工作人员、行业监管部门代表。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.4全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密；

解密方式：投标文件递交截止时间后60分钟内完成解密工作，投标人持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA企业锁）登录，进入“开标远程解密”菜单选择对应的项目的投标文件进行远程解密（各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在开标直播时招标代理机构工作人员会进行通知）。因投标人自身原因未能成功解密的，视为逾期未提交投标文件。

5.5本项目投标单位在中标后，按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件。

5.6有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

6、投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法做出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

7、发布公告的媒介

因《吉林省建设信息网》系统维护，本项目在《中国招标投标公共服务平台》、《长春市公共资源交易网》上发布，其它网站转载无效。

8、评标办法

8.1依据长城乡联字[2020]11号文件（关于印发《长春市国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法（试行）》的通知），采用综合评定与随机抽取相结合的方式定标。通过第一阶段评审得分前三名的合格投标人，进入第二阶段随机抽取产生中标候选人。

8.2第一阶段由评标委员会对投标人综合评定打分，按得分由高到低依次选取前3名投标人参加随机抽取中标候选人活动，第二阶段综合评定打分排名前三的投标人的法定代表人（或其委托代理人）应当在接到代理机构或相关工作人员电话后，于60分钟内进入指定腾讯会议直播室，经核验身份后线上参加摇球抽取过程并确认摇球抽取结果。电话通知时间及记录经评委会、招标人代表、监督人代表及招标代理机构共同确认，并留存通话记录。合格投标人的法定代表人（或者其委托代理人）未按上述要求参加随机抽取中标候选人活动的，视为不响应招标文件实质性要求。由此导致的参与摇球的投标人不足三家，由响应招标文件实质性要求的次位排序投标人递补。投标人对抽取过程有异议的，应在抽取现场提出，招标人或监督人应当场答复、制作记录。

9、联系方式

招标人：长春市市政设施维护管理中心（长春市市政设施抢险大队）

地 址：长春市

联系人：曹英霞

联系电话：0431-84678839

招标代理机构：元宝app官网

地址：长春市高新区硅谷大街飞跃路交汇处上城财富源A座5楼

联系人：孙星

联系电话：0431-82694111 13251742345

招标监督管理部门：长春市建委招投标管理处

联系电话：0431-88779829

如在招投标过程中发现存在黑恶势力，请及时举报，联系方式如下：

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-82752638

邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：130051

长春市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-88779829

邮箱：ccjw88779829@163.com

地址：长春市南关区华新街700号长春市政务服务中心2041室招投标管理处

邮编：130400