一、招标条件

本招标项目长春市区常发堵点交通治理项目（第二批）监理已由长春市城乡建设委员会、长春市发展和改革委员会、长春市财政局以长城乡联字【2022】13号文件批准建设，招标人为长春市市政设施维护管理中心（长春市市政设施抢险大队），建设资金来自市财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：长春市区常发堵点交通治理项目（第二批）监理；

2.2标段划分：本项目共划分一个标段；

2.3建设规模：共涉及32处，涉及区域包括朝阳区、南关区、宽城区、二道区、绿园区、经开区、汽开区、高新区。涉及改造的道路节点等级包含主干路、次干路、支路。本工程包含道路改建、交通标线施划、标牌设立、路灯迁移等施工及保修阶段监理；

2.4总投资额：1643.8746万元；

2.5项目地点：长春市；

2.6监理工作范围和内容：施工及保修阶段监理；

2.7监理服务期：自签订监理合同之日起，至工程竣工验收、备案及财审、审计（如有）、保修结束为止，所有监理档案资料须通过备案审核。施工工期延长的，监理服务期相应延长且不增加监理报酬；

2.8监理服务质量：符合国家现行标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》。

三、投标人资质要求

3.1投标人资格要求

投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及以上资质，并具备有效的营业执照法人或其他组织，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。

近三年（2019年至今）至少有一项类似项目监理业绩。投标企业及总监理工程师类似业绩的认定：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。

3.2监理人员基本要求应满足：

项目总监：总监理工程师1人，具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书，投标人拟派的项目总监需无在建工程；

其他监理人员要求：市政公用工程专业监理工程师1人，监理员2人。

注：监理人员具体要求：应符合吉建消【2020】9号文件的要求；监理工程师可提供国家注册监理工程师执业资格或提供相关专业职称证书和企业对其实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺。监理团队人员应在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”备案可查。

3.3 财务要求：近三年（2019年-2021年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，财务状况良好。（新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至2021年12月31日的财务审计报告，如公司为2021年12月31日以后成立的公司需提供成立之日起至今公司财务状况良好的承诺书）。

3.4 本次招标不接受联合体投标。

3.5 执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建设工程监理企业信用评价管理规定》（试行）的通知》（吉建质〔2014〕9号）文件要求，信用评价为D级监理企业暂停其承接新的监理业务。

3.6 信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（4）在近三年（2019年-2021年）内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；

3.7外省入吉建筑业企业应按照吉林省相关的法律法规文件要求办理入吉建筑业企业信息登记，登记后方可参与投标。

3.8 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

3.9 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

3.10投标人的法定代表人（或其委托代理人）应按规定的时间和地点参加开标活动，并现场核验身份。违反上述规定的视为自动放弃投标。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年11月04日8时30分至2022年11月10日8时30分--16时00分，请到吉林省一体化交易平台http://36.135.6.232:8088/TPBidder招标文件领取菜单领取招标文件；其他途径获取的招标文件一律按无效投标处理。

4.2未在长春市公共资源交易网注册并办理CA锁的投标人，需要先完成入库：（1）免费注册并办理CA；（2）登录公共资源服务平台http://36.135.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin完善基本信息提交审核；（3）基本信息验证通过后登录吉林省一体化交易平台http://36.135.6.232:8088/TPBidder下载招标文件；（4）数字证书办理地址：长春市南关区华新街700号长春市政务服务中心一楼117室，技术服务CA办理咨询电话：13634405937，网络技术支持咨询联系人及电话：0431-88779873；

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易公共服务平台《https://www.jl.gov.cn/ggzy/》和长春市公共资源交易网《http://www.ccggzy.com.cn/》上发布；

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（开标时间）：2022年11月24日9时30分（北京时间）；投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省一体化交易平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder）上传电子投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

开标地点为：长春市公共资源交易中心（长春市南关区华新街700号）二楼216开标室。由于疫情防控需要，本项目开标方式为远程开标，投标人不到开标现场，通过视频会议参加开标。

5.2 本项目采用腾讯会议进行远程开标。请投标人自行下载、安装腾讯会议软件，于开标时通过公共资源电子交易系统获取远程开标会议室的账号、密码，参加远程开标人员应为投标单位被授权人，进入远程开标会议后将姓名修改为投标人全称+被授权人姓名。投标人参加远程开标，如无故离开远程开标会议室，后果自负。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.3吉林省一体化交易平台支持投标文件远程解密；

解密方式：投标文件递交截止时间后60分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

5.4本项目投标单位在中标后，按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件。

5.5有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

六、其他补充事宜

6.1本项目采用资格后审的方式，评标办法采用综合评估法。

6.2对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

七、发布公告的媒介

因《吉林省建设信息网》维护，本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《长春市公共资源交易网》上发布。

八、联系方式

招标人：长春市市政设施维护管理中心（长春市市政设施抢险大队）

地 址：长春市

联系人：曹英霞

联系电话：0431-84678839

招标代理机构：元宝app官网

地址：长春市高新区硅谷大街飞跃路交汇处上城财富源A座5楼

联系人：孙星

联系电话：0431-82694111

招标监督管理部门：长春市建委招投标管理处

联系电话：0431-88779829

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-82752638

邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：130051

长春市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

地址：长春市南关区华新街700号

电话：0431-88779829

邮箱：ccjw88779829@163.com

邮编：130000